對于跨太平洋伙伴關系協定（TPP），日本始終沒有放棄努力。
5月21日，除美國外的11個TPP成員國在越南河內召開部長級會議。據日本媒體報道，此次會議一方面是為了推動TPP在11月的亞太經合組織（APEC）首腦會議前盡快生效；另一方面則討論該設立怎樣的優惠框架以便美國回歸TPP。
日本為何堅持
事實上，這已經是TPP11個成員國第二次舉行部長級會議。3月15日，11個成員國在智利召開美國宣布退出之后的首次部長級會議。在這次會議上，日本提出了11國方案，即推動除美國外的其他11個成員國達成TPP。
為何日本會對TPP的態度如此積極？中國社科院亞太與全球戰略研究院大國關系研究室主任鐘飛騰在接受國際商報記者采訪時說，從日本的角度來看，至少有兩個理由希望推進談判：一是日本經濟增長依賴于全球經濟復蘇，自然希望維持全球化。二是日本擔心一旦TPP失效，會讓中國在地區經濟合作中發揮決定性作用。
中國現代國際關系研究院日本研究所副研究員劉云也向國際商報記者強調，在美國保守主義日益明顯的背景下，日本顯然更擔憂全球貿易秩序和經濟秩序會如何構建，能否再主導亞太秩序。這也是日本不斷推動美國回歸TPP談判，甚至在美國退出后，堅決推動11國談判的原因。
澳大利亞媒體稱，如果日本不在TPP上采取行動，中國就會采取行動。日本意識到中國正在迅速地填補美國在太平洋沿岸地區的真空。比如，中國正在探索與加拿大談自由貿易協定；與墨西哥建立“戰略伙伴關系”；中國的政策性銀行每年向拉美國家提供數百億美元的貸款，中國企業每年還有數百億美元的外國直接投資；智利宣布正在升級其與中國的自由貿易協定，包括服務和投資；馬來西亞受中國“一帶一路”倡議大量資金的吸引，也將重心轉移到推動與中國的合作上來。而中國支持下的《區域全面經濟伙伴關系協定》是一個包括16個國家的自由貿易協定。
美國有多重要
除了日本對TPP的堅持外，此次TPP11國部長會令人關注的還有日本繼續堅持要為美國建立“回歸機制”。
資料顯示，按照2015年10月達成的規定，新成員國要想加入TPP，需要獲得所有成員國的同意。在由12個國家組成的TPP委員會的機制下設置討論加入條件的工作小組，委員會將根據工作小組的報告決定是否批準新成員國加入。
而據外媒報道，日本此次力促達成的簡化加入手續則只針對已進行過關稅和規則談判的美國，致力于為其省去工作小組討論等步驟，使美國可以輕易重新加入TPP。
日本為何要為美國留后路？武漢大學美國與中國周邊關系研究中心副主任苗迎春表示，日本希望在TPP的多邊談判中，借助多國共同制定貿易規則的機制來從美國方面獲得更多利益，而不愿意同美國回到雙邊貿易談判桌上。
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